03.06.2025
В России будет создан Единый рейтинг организаций, работающих в сфере инженерных изысканий, проектирования и строительства. Разработкой рейтинговой системы займутся Национальные объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) и строителей (НОСТРОЙ) по поручению министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина.
О создании рейтинга стало известно в мае на конференции НОПРИЗ «Актуальные вопросы цифровизации архитектурно-строительного проектирования и инженерных изысканий» в Ростове-на-Дону, передает «За-Строй.РФ». Одним из докладчиков мероприятия выступил заместитель руководителя Аппарата НОПРИЗ Дмитрий Кудров, который также рассказал о ходе обсуждения в Госдуме поправок в Градостроительный кодекс РФ и Кодекс об административных правонарушениях.
Три направления реформы
Власти планируют масштабную реформу строительной отрасли, включая систему саморегулирования. Ожидается, что СРО будут нести более высокую ответственность за безопасность и качество строительных работ. В проекте поправок в КоАП предлагается ужесточить ответственность саморегулируемых организаций за нарушения в порядке созыва общих собраний, формировании компенсационных фондов, приёме новых членов и других аспектах.
Второе направление связано со стандартизацией деятельности СРО. На базе НОПРИЗ разрабатываются новые стандарты, включая правила работы при исполнении госконтрактов и механизмы внутреннего контроля. Одним из элементов станет система АИС «Рейтингование».
Третьим направлением станет внедрение системы электронных рейтингов, которая и должна стать опорой реформы. Предполагается, что именно рейтинг будет определять доступ компаний к государственным контрактам, заменяя устаревший подход, основанный на минимальной цене.
Рейтинг как стратегический инструмент
Минстрой рассматривает рейтингование как ключевой инструмент повышения прозрачности и эффективности распределения бюджетных средств. Идея заключается в том, чтобы компании, демонстрирующие высокий уровень исполнения контрактов, квалификацию и добросовестность, могли претендовать на более крупные и ответственные проекты.
Рейтинговая система должна стать аналогом моделей, давно применяемых на фондовом рынке. В строительной сфере рейтинг будет учитывать исполнение контрактов, квалификацию специалистов, наличие техники, программного обеспечения и другие параметры. Компании с успешной историей смогут «повышать уровень» и получать доступ к новым заказам, а те, кто срывает сроки или допускает нарушения, будут понижаться в позиции.
Власти подчёркивают, что рейтинги не будут формироваться частными агентствами, чтобы избежать конфликтов интересов. Методологией займутся НОПРИЗ и НОСТРОЙ под контролем Минстроя.
Техническая база и сроки запуска
Первые шаги по созданию цифрового инструмента уже предприняты. НОПРИЗ запустил пилотную версию рейтинга изыскательских и проектных организаций, однако она требует доработки. По словам замминистра строительства и ЖКХ Сергея Музыченко, полноценная система может заработать уже в первом квартале 2026 года.
Критерии оценки пока не раскрываются. По мнению президента НОСТРОЙ Антона Глушкова, необходимо учитывать фактический опыт компании, численность сотрудников, наличие ресурсов и оборудования. Он также предложил развивать существующий Единый реестр членов СРО, дополнив его необходимыми параметрами.
Риски и мнения профессионального сообщества
Саморегулируемые организации признают важность реформы, но высказывают и опасения. Так, бывший исполнительный директор архангельской СРО «Союз проектировщиков» Андрей Казак отметил, что при объективной методике рейтинг действительно поможет заказчикам принимать обоснованные решения. Он позволит выявлять сильные и слабые стороны участников рынка.
Однако член президиума «Союза проектировщиков» Олег Верёвкин предупреждает о рисках: компании с потенциалом могут оказаться вне игры, если не соответствуют формальным критериям. Также существует опасность монополизации, если рейтингование будет сосредоточено в руках ограниченного числа участников.
Итоги
Введение Единого рейтинга — не вопрос выбора, а утверждённое направление развития строительной отрасли. Система должна стать важным элементом цифровизации, обеспечить прозрачность, повысить надёжность подрядчиков и эффективность использования средств. При этом сообществу предстоит активно участвовать в разработке методологии, чтобы избежать формализма и создать по-настоящему работающий инструмент.