23.08.2024
В Государственную думу внесен законопроект об упрощении строительства сетей связи вдоль автомобильных дорог. Авторами документами выступили ряд парламентариев, включая председателя Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александра Хинштейна, первого вице-спикера Совета Федерации Андрея Турчака и главы комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрея Клишаса.
Согласно пояснительной записке к законопроекту, в России сетями второго поколения сотовой связи стандарта GSM покрыто 90% федеральных автодорог, сетями LTE (четвертое поколение, 4G) – от 54% до 75%. Региональные автодороги покрыты на 20 – 40%. Для дальнейшего развития систем вызова экстренных оперативных служб «112» и применения технологий беспилотного транспорта и интернета вещей потребуется полное покрытие сетями мобильной связи федеральных, региональных и межмуниципальных автодорог.
У российских операторов связи возникает ряд проблем при строительстве и размещении объектов и линий связи вдоль дорог, а также при использовании государственной и муниципальной собственности рядом с автодорогами: противоречия в различных федеральных законах, административные и регуляторные барьеры и отсутствие единых условий для размещения объектов и линий связи.
Новый законопроект предполагает внесение поправок в законы «О связи» и «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» («Об автодорогах»). Закон «О связи» предполагается дополнить следующим пунктом: строительство, эксплуатация, капитальный ремонт, а также перенос линий связи и сооружений связи в границах полос отвода автомобильных дорог осуществляется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельной деятельности с учетом особенностей, предусмотренных законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
В Законе «Об автодорогах» будет дополнена норма, допускающая использование гражданами или юридическими лицами земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации на условиях публичного сервитута. Это будет возможно также для размещения и эксплуатации сооружений связи. При этом сохраняется норма, что прекращение права постоянного пользования данными земельными участками не требуется.
отрасли: Связь и телекоммуникации